Inteligência · Situação fiscal · Dívida ativa 2026

Dívida ativa da União por setor e estado: o panorama da PGFN

6.635.793 empresas têm débitos vigentes inscritos na dívida ativa da União, somando R$ 4,9 tri, distribuídos por estado, setor econômico e tipo de débito.

Atualizado em 21/06/2026fonte: PGFN (Dados Abertos) · dívida vigente
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A dívida ativa da União reúne os débitos, tributários e não tributários, que não foram pagos e foram inscritos para cobrança pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. É um dos indicadores mais objetivos da saúde fiscal de uma empresa e um sinal central em qualquer análise de crédito ou de risco de terceiros. Este panorama consolida a dívida vigente de 6.635.793 empresas no Brasil, somando R$ 4,9 tri.

A foto considera apenas as inscrições vigentes: débitos quitados saem do arquivo trimestral da PGFN e, com isso, do panorama, para não reportar dívida já paga. Constar na dívida ativa indica passivo fiscal, mas o débito pode ser parcelado, contestado ou objeto de transação tributária. A leitura por setor, estado e tipo de débito mostra onde o passivo fiscal se concentra na economia, sempre no agregado.

Destaques

R$ 4,9 tri

inscritos na dívida ativa da União

6.635.793

empresas com débitos vigentes

R$ 398,4 bi

dívida no setor mais endividado

R$ 4,4 tri

no tipo de débito de maior peso

Onde se concentra o passivo fiscal: setor e estado

A dívida ativa não se distribui de forma homogênea pela economia. A leitura por setor e por estado mostra quais atividades e regiões concentram o maior volume de débitos inscritos.

Setores com maior dívida ativa
Dívida ativa por estado

A composição da dívida por tipo de débito

A dívida ativa reúne naturezas distintas: o FGTS, os débitos previdenciários (INSS) e os demais tributos federais. A proporção entre eles revela a origem do passivo.

Dívida por tipo de débito

Análise de mercado

O estoque nacional de dívida ativa federal alcança R$ 4,9 tri, distribuídos entre 6.635.793 empresas inscritas e 12 setores mapeados. A natureza não previdenciária responde pela parcela dominante do passivo, com R$ 4,4 tri inscritos, enquanto as obrigações previdenciárias (INSS) somam R$ 477,2 bi e o FGTS contribui com R$ 67,6 bi. A concentração setorial é expressiva: apenas os segmentos de topo do recorte já acumulam volumes na casa das centenas de bilhares de reais, sinalizando que a base inscrita, embora ampla, tem o passivo fortemente ancorado em poucos setores.

  • O setor de Holdings de instituições não-financeiras lidera o recorte com R$ 398,4 bi inscritos, posicionando-se destacadamente acima dos demais segmentos e evidenciando que estruturas de controle societário concentram passivos fiscais de grande magnitude.
  • Serviços combinados de escritório e apoio administrativo registram R$ 156,1 bi, enquanto o transporte rodoviário de carga intermunicipal, interestadual e internacional acumula R$ 123,8 bi, indicando que atividades intensivas em mão de obra e logística figuram entre os maiores estoques do universo analisado.
  • A composição do passivo é dominada pela natureza não previdenciária, com R$ 4,4 tri, valor que supera em larga margem a soma das inscrições previdenciárias (R$ 477,2 bi) e de FGTS (R$ 67,6 bi), o que aponta para tributos sobre receita e renda como principal vetor de inadimplência fiscal.
  • Setores de infraestrutura e recursos naturais, como construção de edifícios (R$ 90,5 bi), extração de petróleo e gás (R$ 90,2 bi) e extração de minério de ferro (R$ 62,9 bi), compõem o grupo intermediário do recorte, refletindo o peso do ciclo de capital intensivo sobre as obrigações fiscais inscritas.

Metodologia

Agregação da base de Dívida Ativa da União publicada trimestralmente pela PGFN (Dados Abertos), considerando apenas pessoas jurídicas com CNPJ confirmado. A dívida é somada por raiz de CNPJ; estado e setor saem da matriz na Receita Federal (CNAE principal). Inscrições quitadas saem da foto, então o número reflete a dívida vigente. Valores em centavos inteiros. A página é agregada e não nomeia empresas.

Fontes

  • PGFN (divida ativa)2026-06-21

Compilado pelo Sentinela em 21/06/2026.

Perguntas frequentes

Quais setores concentram a maior dívida ativa?
O gráfico de setores ordena as atividades pelo valor total inscrito na dívida ativa da União, a partir do CNAE principal da matriz na Receita Federal.
Estar na dívida ativa significa que a empresa é inadimplente definitiva?
Não. A inscrição reflete débitos vigentes que podem ser parcelados, contestados ou objeto de transação tributária. A página é agregada e não nomeia empresas.

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